美威斯康辛州欲和富士康重谈合同 因岗位数难以兑现承诺

中国消费电子巨头富士康正在投资100亿美元在威斯康星州建设一家LCD面板工厂，引发了当地政府慷慨补贴的争议。威斯康星州州长托尼·埃弗斯周三表示，他希望与富士康科技集团重新谈判州合同，因为台湾公司不会像最初设想的那样在威斯康星州创造13，000个工作岗位。埃弗斯对记者说：“很明显，已经达成的协议不再有效，因此我们将与富士康合作，当然还有威斯康星州经济发展公司合作，决定如何谈判新协议。州长说，现在说他将寻求什么样的具体改革还为时过早。根据现有协议，威斯康星州和地方政府可以向富士康提供高达40亿美元的补贴，用于在当地拉辛县建立一个大型LCD面板工厂，雇用多达13，000人。“我们所知道的是，目前的合同处理的是一种不再存在的情况。因此，我们的目标是确保纳税人受到保护，环境标准受到保护。我们认为，我们需要对这份合同进行审查，看看是否有必要进行裁员。威斯康星州参议院多数党领袖斯科特菲茨杰拉德驳斥了埃弗斯的最新言论，称这些言论表明民主党州长“从一开始就试图削弱威斯康星州经济发展公司”。“如果威斯康星州愿意违背对富士康集团的承诺，在未经双方同意的情况下达成协议，威斯康星州能为其他希望在这里扩张的公司提供什么样的担保？”“共和党参议员在一份声明中说。富士康集团的液晶面板项目被包括前州长斯科特·沃克在内的支持者称赞为具有重大变革意义，并被唐纳德·特朗普总统誉为“世界第八大奇迹”。随着富士康改变计划，该项目在过去一年中受到越来越多的质疑。首先，工厂工人与工程师比例的急剧变化。此后，富士康逐渐承认，将不再像与威斯康星州和地方政府签订的合同中规定的那样，建设大型LCD面板第10代生产线工厂，而是建造规模更小、成本更低的第6代生产线工厂。今年早些时候，该公司可能放弃在威斯康星州建设任何工厂的消息促使特朗普总统与富士康董事长郭台铭通了电话，该公司公开承诺将很快推进第六代液晶面板生产线工厂的建设。尽管人们对就业数字表示怀疑，但富士康仍表示将在威斯康星州创造13，000个就业岗位。埃弗斯周三表示，富士康承诺的创造就业机会的计划不会实现。“我认为在这一点上，他们正在缩小他们正在做的事情，这将是一个不切实际的期望。富士康的13，000名员工可能很难想象，但他们可能会有不同的反应。他说，威斯康星州官员对富士康LCD项目的现状比过去更了解。“我认为，我们现在相对有信心，该项目的初始规模将小得多。似乎每个人都同意这一点。与富士康的协议是在共和党州长斯科特·沃克的领导下达成的。11月，民主党人埃弗斯击败沃克，当选为新州长。埃弗斯在竞选期间对富士康的交易持批评态度，但在执政的头几周，埃弗斯表示，政府已经与富士康达成了具有法律约束力的协议，因此他将遵守该协议。现有的协议将为富士康集团提供高达30亿美元的补贴和激励措施。大部分补贴（高达28.5亿美元）将用于富士康在拉辛县Mount Pleasant Hill的综合体创造就业机会并投入资金。到目前为止，富士康没有获得任何就业或投资补贴，只有在达到合同规定的目标时，地方政府才会提供补贴。富士康尚未达到2018年所需的最低就业人数。以“可退还”税收抵免的形式提供了高达28.5亿美元的就业机会和投资激励措施。这意味着无论富士康是否欠州税，它都将收到付款。威斯康星州已经免除了几乎所有制造业利润的税收，这意味着它可能会以现金支付给富士康。如果富士康未能创造就业机会和投资，基于绩效的补贴条款将保护威斯康星州的纳税人，但如果富士康兑现承诺，该公司将获得巨额补贴和优惠待遇。根据政府与企业之间的激励协议，纳税人通常会支付员工工资的7%，而富士康将获得17%的工资补贴。富士康还将获得15%的资本投资回报率，而不是通常的10%。与此同时，拉辛县和Mount Pleasant村正在预付款购买富士康提议的工厂用地的土地，并提供水和其他基础设施。这是第一个预计当地支出超过9亿美元的项目，用于准备约1，200英亩的制造业综合体，并在附近1，600英亩的土地上进行相关开发。如果该项目大幅缩减，9亿美元中的一部分可能不会花掉，其中包括用于加强警察和消防服务的1亿美元资金，以及直接向富士康本身支付的奖励金。到目前为止，地方政府已经通过三次独立的债券发行筹集了3.5亿美元。穆迪投资者服务公司（Moody Investors Service，Moody Investors Service）去年9月下调了Mount Pleson的信用评级，原因是借款。今年1月，穆迪（Moody's）发布了一份警告声明，此前富士康明确表示将无法实现2018年的招聘目标。富士康在与Mount Praison和Racine县的合同中，确保项目区域将产生新的税收收入，官员们表示，这足以为当地的支出提供资金。然而，与威斯康星州政府的现收现付制度不同，如果发展未能达到预期目标，地方政府将不得不在事后执行合同条款。（资料来源：腾讯科技修订版：机会）