一城一库 _ 新点软件助力上海市打造优质营商环境“城市名片_

3月1日，国务院发布《关于加快推进政府服务规范化、规范化、便利化的指导意见》。（国发[t2022]5号）明确规定，持续优化政府服务是促进企业和群众生产经营创业、促进国民经济流通、加快构建新发展格局的重要支撑，建设人民满意的服务型政府。他指出，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求。

上海市作为国家指定政务服务问题对接试点项目的重点城市，在深入了解全市政务服务发展现状、准确把握国家政务服务形势新变化和特点的基础上，结合新点软件构建全面、动态、精细的上海政务服务管理体系。优化业务流程。进一步推进政务服务问题的标准化和标准化，实现各地区、各部门、各阶层对同一事项的“无歧视接待”，有效管理政府职能

面对众多复杂的政府服务问题，人们“找不到、理解、填补”成为最大的“障碍”。上海市政府办公室根据企业群众的不同需求，准确列出项目清单，详细阐述项目审查要点、材料情况、部门、申报材料、处理程序等，形成动态关联政务事项和数据、许可证呼叫清单，准确做好“引导服务”“一窗口受理”“两件免备案”。通过相关的“电子许可证”门户网站，为有关部门的决策分析提供依据。提高业务单位的效率，审慎、稳定、准确地支持上海市“一网通办公室”的运营，有效提高群众和企业的服务满意度和获得感。同时，在网上公布行政权力、法律依据、承诺时间、收费标准等信息，政府自觉接受公众监督，推动重点从“审查审查”向“监督”、“服务”转变。动态管理，服务运营标准化

加强政务事务动态管理机制，可以最大限度地促进政务服务“就近”、“即时”、“全市”，为民众“少跑腿”提供重要保障。为保证线上、线下“一网通办公室”服务内容的一致性，提高行政服务效率，上海市对行政服务事项实行统一规范化管理，不仅可以对各区、各部门的行政服务事项进行动态管理，还可以对全市行政服务事项进行集中管理和分析统计。另一方面，各部门可以根据政府服务项目清单的变化，通过系统及时调整相关事项的工作指导要素。另一方面，当共同开展业务的部门和相关事项发生变化时，与行政服务有关的因素（如项目设置依据、实施机构、行使级别、申请材料等）也会同时发生变化。同时构建“一件事”主题目录管理模块，将“一件事”主题代码管理与项目注册相结合，支持一件事业务流程，为更多应用系统提供完整的项目业务要素信息。到目前为止，政府服务管理系统的试运行支持了65个业务系统的运行，特别是为上海市“一网通办公”平台和“招标”移动终端的建设运营工作提供了强有力的数据支撑，使政府服务更加“好”、“快”。共有18个部门和16个区实施了与系统对接。编制了1356份基本目录，涉及58个市级行政部门，编制了83788份和97572份市级和区级部门实施指南。企业单位实施清单341项，工作指导341项;市级、区级主题“一件事”登记数量达533项。制度建设不仅实现了行政审批全过程的信息公开和监督，加强了行政权力的限制和政治行为的规范化，还有效促进了权力的下沉和服务前沿，减少了政府从源头到市场的干预，“解放”的效果不断显现，“管”制度不断完善。“服装”体系将逐步完善，促进上海整个营商环境的不断优化。下一步，它将继续帮助上海探索政府服务问题的长期治理机制，构建服务问题的生命周期体系。并在政府服务管理不断完善的基础上，深入推进政府权力事项综合管理进程，确保“自由管理服务”改革的深度推进取得实质性成果。