抗疫三年，冷链流通安全监管取得了哪些进步

近三年来，疫情防控常态化下冷链流通安全监管大致分为三个阶段：第一阶段为ldquo、人防rdquo；经验转移到ldquo的冷链防止rdquo；然后，ldquo；冷链回溯符号rdquo；防控，第二阶段是对进口冷链食品集中实施ldquo。集中监管rdquo；的预防控制，第三阶段以冷链流通相关主体单位为重点预防控制责任主体单位，实施人、货、场闭环预防控制管理。

（图像源：CCTV新闻报道画面）

ldquo;踏孔rdquo；代码链追溯代码

由于认识到冷链流通是新型冠状病毒传播的链接，2020年下半年多个省市针对冷链疫情防控开发了ldquo。冷链可追溯平台rdquo；冷链商品附带了ldquo。冷链回溯符号rdquo；。这是对冷链疫情防控的第一轮积极探索。但是今天回头看，ldquo；冷链回溯符号rdquo；用当时的紧急防卫控制所需的紧急工具，在掉在地上的面上踩到了洞。

各冷链跟踪平台的ldquo；冷链回溯符号rdquo；主要对冷链商品赋予编码，通过对参与商品流通过程的相关企业主体要求扫描，使冷链流通的上下游企业主体相关联，实现对冷链商品流通链接（企业主体链接）的追溯。这与个人健康代码非常相似，个人通过扫描场所代码实现了个人代码与场所代码的关联，从而实现了个人活动轨迹链接（场所）的追踪。

和ldquo；个人健康编码rdquo；对比，ldquo；冷链回溯符号rdquo；遭遇的挑战与ldquo；凹陷“很多，首先冷链跟踪码要和商品一起走，所以要给商品贴码，给冷冻商品贴码，是一件非常麻烦的事情，因为人在低温环境下不能长时间贴码，所以在常温区贴码会给冷冻品的冷链质量带来阴影。”给予回响。其次，冷链跟踪代码是扫描的代码，在出库、入库阶段进行集中扫描，非常影响工作效率。通过贴上代码，扫描代码可以增加额度降低外部成本，降低工作效率，从企业的角度来说是违反商业法则的，如果不注意大局和监管机构的要求，就不愿意合作。

除此之外，ldquo；冷链回溯符号rdquo；它只起追溯作用，不起病毒传播链路的阻断和切断作用。意识到这一问题后，提出了集中监管仓库预防措施方案。

ldquo;关键是集中管理仓库

意识到冷链追踪码的局限性后，冷链疫情传播的主要风险源是进口冷链商品的特点，各地在2020年底至2021年初对进口冷链商品的疫情预防控制采用了ldquo。集中监管rdquo；措施。

（图像源：扬州网）

对进口冷链商品集中监管的重要场所是ldquo。集中管理仓库rdquo；目前，一般设有二级监管仓库、一级监管仓库、二级监管仓库。一级监管仓库一般靠近港口设置，其作用是接收通关后的冷链商品，对冷链商品进行抽检、静置、消杀，一级监管仓库释放的冷链商品为单证齐全（海关单、检疫证、核酸检验证、消杀证）需要确保冷链商品的安全。二级监管仓库一般设在消费中转地，作为市场准入的第一个监管。二级监管仓库入库阶段，可要求进口冷链商品单证齐全（海关单、检疫证、核酸检验证、消杀证）入库，同时进行冷链商品抽检和必要的二次消杀确保冷链商品无风险进入后流通阶段。

据国家市场监管总局介绍，截至2022年2月8日，全国各地已建成869个集中监管仓库，成为进口冷链商品防控疫情的屏障，防控疫情的ldquo；防止外部输入rdquo；方面发挥了重要作用。

ldquo;管闭环rdquo；综合防控

新型冠状病毒混入冷链流通渠道，实际上存在人员、货物、环境三方之间的交叉污染风险。自ldquo；集中管理仓库rdquo；政策实施后，为进一步加强冷链防疫工作，目前已形成ldquo。多维闭环管理控制系统rdquo；。

（图像来源：质量观察）

目前，针对冷链疫情防控，以冷链企业为责任主体，实施人员、货物、场所、运输工具等多维闭环管理。在人员闭环管理方面，加强冷链员工在冷链作业中的防护，提高员工核酸检测频率，优化员工调整制度，确保人员安全闭环。在货物闭环管理方面，严格执行集中管理仓库管理制度，抽样检查，消灭。在场地管控方面，对冷链场地进行封闭管理，禁止非作业人员进入，对场地环境定期抽检和定期消灭。在运输工具管理方面，对高风险环节（港口至一级监管仓、一级监管仓至二级监管仓）采用专车运输，对车辆进行必要的宰杀处置。

疫情防控让全社会关注史无前例的冷链，了解冷链，三年来，相关管理部门和企业在冷链疫情防控中取得了卓越的成效和宝贵的经验。但冷链流通安全监管不仅需要防控疫情，也需要冷链食品安全保障，从确保消费者ldquo到舌尖安全rdquo；出发，我们期待相关管理措施进一步提高和优化。

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